L’Italia e i trattati di commercio – VI

«Critica Sociale», 1 gennaio 1903, pp. 8-11

III

Il sistema doganale e le industrie manufattrici

4

Industria della seta

(Continuazione)[1]

Diamo ora, al solito, un’occhiata d’insieme ala commercio italiano della seta fino al 1892.

Pei bisogni della ritorcitura nazionale, l’Italia ha importato sempre notevoli quantità di seta greggia. La importazione però è stata inferiore alla esportazione, come appare dal quadro seguente:

Movimento commerciale delle sete greggie (in chilogrammi)

Si noti poi che, mentre l’importazione è alimentata solo da sete semplici grigie, specie orientali, l’esportazione comprende pure in parte considerevole sete lavorate addoppiate o torte.

Vediamo ora il movimento dei cascami di seta e dei tessuti.

Qui pure l’esportazione supera notevolmente l’importazione. La massima parte dei cascami esportati fino al 1892 è greggia, richiesta da paesi che avevano impianti di filatura di questo prodotto assai più numerosi e importanti del nostro.

Quanto alla tessitura, fino al 1888 dipendemmo largamente dall’estero, specie dalla Francia. Col 1888, anno dell’applicazione del nuovo regime doganale e della rottura dei rapporti colla Francia, la importazione diminuisce di un tratto notevolmente e la esportazione, superando la importazione, prende anno in anno maggiore sviluppo.

Nel decennio 1863 – 1872 la importazione saliva a 239 mila chilogrammi circa all’anno, superando di circa ben 185 mila chilogrammi la esportazione, limitata allora ad una media annua di 54 mila chilogrammi.

Nel decennio 1873 – 82 la esportazione si avvantaggia alquanto, aumentando a 99.600 chilogrammi, ma la importazione rimane sempre superiore di ben 173 mila chilogrammi, salendo a 272.000 chilogrammi in media all’anno.

Vediamo ora all’andamento posteriore:

Consultando poi le direzioni delle correnti commerciali, si vede che la Germania e la Svizzera specialmente tenevano già sino dal 1892 un posto preminente nella nostra esportazione. Era quindi naturale che, all’avvicinarsi dell’epoca dei nuovi trattati, gli industriali in seta si agitassero per salvaguardare gli interessi dei loro prodotti. Trattandosi di un’industria robusta, più che ai dazi di protezione nazionali, occorreva di aver riguardo a quelli con cui le tre potenze centrali tassavano l’entrata dei prodotti nostri.

Le sete tratte semplici e torte, i cascami serici e i filati greggi godevano l’esenzione all’entrata nel territorio doganale austro – ungarico e in quello germanico per disposizione di tariffa generale e per patto convenzionale. All’entrata in Svizzera la seta e la filusella semplici pagavano il dazio di L. 1,50 il quintale; e la seta e la filusella addoppiata o torta (moulinees) il dazio di L. 6 il quintale.

Quanto alla seta da cucire, la tariffa austro – ungarica stabiliva: «seta da cucire, seta da occhielli e simili, resa bianca o tinta; refe di ogni sorta preparato per la vendita al minuto, fiorini 100 al quintale». Questa misura di dazio non era stata ridotta convenzionalmente. Secondo la tariffa germanica, la seta da cucire era soggetta al dazio generale di 200 marchi al quintale, ridotto a 150 marchi per il trattato con la Svizzera. Infine la dogana elvetica, che applicava il dazio unico di L. 7 il quintale alle sete da cucire, da ricamare, ai cordonetti e alle sete per passamani, non tinte, domandava colla nuova tariffa il dazio unico di L. 60.

Rispetto ai tessuti di seta, la tariffa austro – ungarica aveva due dazi: l’uno di fior. 500 per quelli di seta pura, l’altro di fior. 250 pei misti. Pel trattato allora vigente con noi, i tessuti di seta pura lisci e le armures, entrando nel territorio doganale della Monarchia danubiana, pagavano il dazio di 200 fiorini (L. 500) il quintale; gli altri tessuti di seta pura, compresi i nastri, pagavano il dazio di 400 fiorini, per la riduzione concessa dall’Austria alla Svizzera. I dazi germanici, ridotti con la erano di L. 750 il quintale per i tessuti e i nastri di seta pura e di L. 526 per i tessuti e i nastri di seta mista a cotone, lino, canape, ecc., di L. 1000 per i nastri in tessuto di seta pura graticolati. Secondo la tariffa svizzera del 1892,, al dazio precedente unico di L. 16 il quintale, si sostituì quello di L. 100 sui tessuti di seta mista e sui nastri di seta pura o misti.

Dopo il 1892 il commercio della seta prende uno slancio considerevole.

Mentre la esportazione di sete lavorate è rimasta sostanzialmente stazionaria intorno a 3 milioni di chilogrammi all’anno, la esportazione di sete greggie semplici è andata sempre aumentando. Questo fenomeno, come osserva il Sabbatini, risponde senza dubbio al movimento sempre più accentuato che tende a costituire in Italia, il principale mercato internazionale delle sete.

Importazione e esportazione di seta greggia semplice e torta (in chilogrammi).

Guardiamo ora al movimento dei cascami di seta, che nei più recenti anni ha pure avuto un aumento considerevole, tanto in quelli greggi, quanto nei lavorati.

Più considerevole è l’aumento nella esportazione dei tessuti, che dal 1888 al 1898 si è quasi triplicata.

Vediamo ora le direzioni prese dal nostro movimento commerciale. Da esse apparirà l’importanza dell’Austria, della Svizzera e della Germania, come nostro mercato di consumo.

Importazione in Italia

Un’idea ancor più approssimativa del valore del movimento commerciale della seta, ci è dato dal prospetto seguente:

Commercio speciale dell’Italia coll’estero (esclusi i metalli preziosi) (Valore unitario L. 1000).

Abbiamo visto dunque che i produttori di seta richiesero sempre moderata protezione solo pei generi più elevati di lavorazione. Della protezione si valsero attivamente per due scopi: migliorare la produzione, ampliare i commerci. In ambo gli scopi riuscirono ottimamente. Ora essi, che si sentono forti per competere su tutti i mercati, chiedono per i primi una politica libero – scambista. I principali setaiuoli di Milano, a capo Gavazzi, non nascondono le loro tendenze in questo senso. Nel Piemonte la Società promotrice per l’Industria Nazionale e l’Associazione serica e bacologica, riunitesi, nominarono nel 1990 una Commissione con l’incarico di studiare l’atteggiamento da prendersi dagli industriali in questo ramo nelle prossime trattative doganali. Relatore degli studi e delle conclusioni fu l’avv. Giretti. La sua Relazione chiede completa libertà commerciale per tutti i vari prodotti serici, compresa l’abolizione del dazio d’uscita e di quello di entrata dei cascami, il quale ora non ha più ragione d’essere, date le floridissime condizioni di questo ramo speciale di produzione. I sericoltori chiedono aiuti indiretti e cioè: I spingere i negoziati con gli Stati Uniti d’America, mercato splendido, cedendo ad essi sui dazi d’importazione del petrolio e del grano; II una politica generale libero -scambista; III minore fiscalismo nell’accertamento e nella riscossione delle imposte; IV diminuzione delle tariffe ferroviarie pel trasporto dei bozzoli e del carbone; V esplicazione dei migliori mezzi diplomatici per una possibile intesa col Governo francese, allo scopo di ottenere l’abolizione o, almeno, la riduzione del dazio di fr. 3 al chilogrammo con cui è colpita in Francia la esportazione delle nostre sete torte o addoppiate.

A queste richieste, che sono sostenute anche dalla Camera di Commercio di Torino, non crediamo vi sia persona ragionevole che possa trovare oggetto di critica.

(Continua)

ATTILIO CABIATI E LUIGI EINAUDI